河南日报客户端记者 李凤虎 吴锦行 通讯员 焦显博 李阳
基层治理是国家长治久安的基石。作为市域社会治理的“中枢神经”,近年来,商丘市综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断加强规范化建设,通过创新工作机制、整合各方资源、强化衔接联动,着力打造矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“终点站”、为民服务“桥头堡”,实现对各类矛盾纠纷和群众利益诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,为商丘市的基层社会治理提质增效注入了强劲动力。
4月8日,走进商丘市综治中心指挥调度大厅,一块巨大的电子屏幕上跃动着实时数据流——社情民意、矛盾纠纷、风险隐患等信息动态交织,全市13420个综治网格的分布图清晰可见,13783名网格员的巡查轨迹及事件处理进度一目了然。
“通过融合地理信息与多维度数据,我们构建了‘人、房、企、事、物’五位一体的综治信息平台,实现一屏观商丘、一网管全局。”商丘市综治中心有关负责人介绍,该平台集信息收集、分析研判、指挥调度、预警处置等功能于一体,可实时调度全市各级综治中心及网格,形成“全域感知、精准派单、闭环处置”的治理链条。
为基层网格长配发手持信息终端,接入综治信息平台,搭建立体化社会治理监管体系;以数据信息为抓手多维度分析社会治安有关数据,及时研判预警,充分打早抓小;依托线上平台将诉前调解案件、矛盾纠纷类警情、信访事项全量流转到综治中心,集中力量统一调处化解,“诉调”、“警调”、“访调”一体推进……商丘市综治中心以信息化方式实现群众诉求数字流转、快速响应、多元集合、高效办理,打通社会治理“快车道”。
此外,商丘市综治中心全力促进数据跨部门、跨区域、跨层级融合,提升数据分析与应用能力,持续优化大数据平台功能。目前,综治信息平台已与公安警综平台、12345 便民服务热线以及法、检、司等部门实现对接联动、业务协同与数据共享,达成 “智能汇聚、智慧研判、智辅决策” 的目标。同时,该平台已接入商丘市3万余路视频监控,在治安防控、防汛防灾、应急救援等基层治理工作中发挥着关键作用。
化解矛盾纠纷是综治中心的核心职责,而高效联动配合是解纷的关键。为此,商丘市委政法委出台《全市社会治安综合治理中心规范化建设实施方案》,明确各单位职责,并构建以市级综治中心为中枢的 “三级四层” 联动指挥调度体系。该体系纵向贯通县乡村综治中心直至网格,横向联动市直单位等,通过一体指挥、定期调度、重点会商,协同高效解决各类矛盾纠纷和信访问题,让群众的 “急难愁盼” 事得到满意答复。
数据显示,自2024年11月以来,商丘市综治中心矛盾纠纷化解率达 90.62%,群众满意度持续保持在 98% 以上。
“我们将继续践行和发展新时代‘枫桥经验’,以综治中心规范化建设为着力点,立足政法职能,着眼安全问题,推动各部门依法履职形成合力,不断完善‘一站式’解纷体系,为推进基层社会治理现代化提供商丘实践方案。”商丘市委政法委副书记任广慧说。