美东时间4月2日，美国总统特朗普宣布，对所有美国贸易伙伴征收10%的基准关税，并对包括中国、欧洲和日本在内的约60个国家征收更高的“对等关税”。
其中，基准关税将于4月5日生效，“对等关税”将于4月9日生效。
特朗普一系列关税乱拳开打，“关税大棒”究竟会砸向谁？中国如何应对？
广泛针对、明码标价
特朗普当天手举着一张写有各国对美关税水平以及美国计划征收的关税水平的表格，宣布了其关税计划的具体税率。
这一系列操作可谓是广泛针对、明码标价。其中，中国34%、欧盟20%、英国、巴西、澳大利亚、新加坡等10%、泰国36%、柬埔寨49%、印尼32%、印度26%、韩国25%、日本24%......
在这份“关税名单”中，东南亚地区无疑成为了重灾区。
这些关税直接导致了诸多东南亚货币在亚洲时段早盘出现跳水，泰铢兑美元下跌了近0.8%，马来西亚林吉特、印尼盾等货币也纷纷走软。
对外经济贸易大学区域国别研究院执行院长熊李力告诉深视新闻记者，东南亚目前处于中低端制造业高速发展的阶段，在劳动力成本方面有比较优势，可能对美国同类制造业产生较大的竞争。
“美国此次对东南亚施加高额关税，除了参考贸易逆差数据以外，也有保护本国制造业、保护美国就业机会的考量。尽管劳动密集型产品不在产业发展前沿，但确实关系到更多的就业机会，也能为特朗普赢得更多国内支持。”
美国“对等关税”真的“对等”吗？
美方声称，征收“对等关税”是为了“减少贸易逆差”，解决与贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题”。贸易伙伴的关税税率、行业补贴、税收政策等，都是用来评估“对等关税”税率的因素。
可是，美国“对等关税”真的“对等”吗？
业内人士分析认为，美国的“对等关税”主张具有一定欺骗性与迷惑性，实际上违反经济规律、破坏国际贸易准则。
从经济学来看，“对等关税”违背了经济学比较优势原理，原本国际贸易中的各方生产各自具有比较优势的产品，进行相互交换，各方都能从中受益。
以咖啡贸易为例，美国是咖啡消费大国，但受限于地理气候等原因生产成本相对较高，因此从例如巴西等咖啡豆生产成本较低的国家进口，是双赢的行为。
但如今套用“对等关税”，美国会盲目对巴西征收较高的关税，这不仅无益于提升美国咖啡豆出口，同时将损害数百万美国咖啡烘焙商和成千上万美国消费者的利益。
对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉指出，每个国家的产品竞争力不一样，所以各国会对自己的产品类目设置自己认为比较合适的关税，并在谈判贸易协定时通过以市场换市场实现“互惠”，执着于全部对等、完全对等，是非理性的行为。
同时，“对等关税”无视各国经济发展水平差异，违背世贸组织规则。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩认为，“对等关税”至少在两方面违反世贸组织规则，即对不同贸易伙伴征收不同关税，违反了世贸组织最惠国待遇原则；美国将关税税率调高至超过与其他成员协议商定的最高水平，违反了世贸组织约束关税义务。
换言之，特朗普政府力推的“对等关税”看似“有理有据”，打着所谓“追求公平”的旗号，实际上却是对经济学基本原理的背离、对世贸组织规则的践踏，无视各国经济发展水平差异，本质上是囿于“零和博弈”思维，推行贸易保护主义的新型工具。
全球声讨 如何反制？
美国加征关税，全球一片反对。
4月3日，中国外交部、商务部接连就此作出回应。
外交部发言人郭嘉昆表示，美方打着“对等”的幌子，对包括中国在内的多国输美产品加征关税，严重违反世贸组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。中方对此坚决反对，将采取必要措施，坚定维护自身正当利益。
商务部新闻发言人就美方宣布对等关税发表谈话，回应称，中方对此坚决反对，并将坚决采取反制措施维护自身权益。
欧盟以及美国多个贸易伙伴均已表示将要以报复性关税及其他反制措施回应美国的关税政策。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。冯德莱恩还表示，美国广泛加征关税只会让国际贸易状况变得更糟。
经济学家担心，特朗普的关税政策将不可避免地推高美国通货膨胀并损害消费者信心。加征关税的后果，是推高整个地区的生产成本，推高价格，最终由美国消费者买单。
美国耶鲁大学预算实验室的预测显示，“对等关税”实施后，如果其他国家不采取报复措施，美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%，2025年实际GDP增长率将下降0.6个百分点；如果其他国家采取报复措施，美国个人消费支出价格涨幅将扩大至2.1%，实际GDP增长率将下降1个百分点。
在全球价值链深度交织的今天，各国经济紧密相连，特朗普政府所谓的“美国优先”的单边主义思维注定无法持久，合作共赢才是发展的主流。
熊李力称，美国“对等关税”落地在短期内对中美经贸关系产生了一定负面影响，但从长远来看，也是中国对外贸易发展的新机遇。
“中国对外贸易可以进一步多元化、网络化，中国产品出口贸易从过去主要依托价成本优势已经逐渐转向为依托技术优势、品质优势，这其实是未来我们面对国际市场任何风险最有效的筹码，最有效的底气所在。”熊李力说。
主笔 / 兰薇
排版 / 温维
审校 / 杨烨 靳阳懿